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QUATRE MOIS D'ATTENTE POUR PASSER SON PERMIS
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 Les mesures prises en janvier pour augmenter le nombre de places d'examen, en incitant notamment financièrement les inspecteurs à travailler le samedi, n'ont pas suffi à accélérer le processus.
C'est un véritable coup de colère que poussent les syndicats des auto-écoles et des inspecteurs à propos des délais d'attente trop longs pour passer le permis de conduire. La situation, selon eux, ne s'est guère améliorée depuis la présentation en janvier dernier par le premier ministre de la réforme en vue de rendre le permis «moins long, moins cher et plus sûr».
Or les deux premiers objectifs ne seront pas atteints, assure l'Unsa-inspecteurs, car les moyens ne suivent pas. Ainsi, pour réduire l'attente, François Fillon avait annoncé 370 000 nouvelles places d'examen sur trois ans dont 120 000 dès 2009. «On arrive à peine à 50 % pour cette année», déplore Christophe Nauwelaers, secrétaire général de l'Unsa. Les inspecteurs, qui auraient dû principalement travailler le samedi sur la base du volontariat pour créer ces places, ne se bousculent pas. «On arrive à 4 000 places supplémentaires par mois et il en faudrait le double», tempête le responsable syndical.
Selon l'Unsa et Snica-FO, ce manque d'entrain s'explique par des compensations financières insuffisantes décidées par l'État. Le samedi, le fonctionnaire est payé 11,50 euros l'examen. Si l'inspecteur se déplace et que l'examen est annulé, il n'est pas rémunéré. «En Seine-et-Marne, un samedi, un inspecteur a fait passer quatre candidats au lieu de sept et il a donc perdu de l'argent. Cela arrive souvent», raconte Christophe Nauwelaers, qui souhaite le paiement d'heures supplémentaires défiscalisées.
Ce manque d'inspecteurs volontaires frappe surtout les Régions les plus critiques, comme l'Ile-de-France. En Seine-Saint-Denis, cinq inspecteurs se sont portés candidats le samedi, créant ainsi 228 nouvelles places d'examen par mois. Une goutte d'eau dans un département qui compte 240 auto-écoles, assure Christophe Nauwelaers. «Les quatre mois de délai n'ont quasiment pas changé», déplore-t-il en expliquant : «Ce sont les jeunes que l'on nomme en banlieue et beaucoup viennent de province. Vu l'offre de l'État, ils préfèrent ne pas renoncer aux week-ends dans leur famille.»
Une réforme en profondeur sur trois ans
Mais en province, la situation est parfois tout aussi critique. Dans le Haut-Rhin, les délais d'attente sont toujours aussi longs. «Dans le Pas-de-Calais, une auto-école qui voulait faire passer trente candidats en août n'a obtenu que six places d'examen», regrette Philippe Malpièce du CNPA (Conseil national des professions de l'automobile). À l'inverse, il y a des départements sans carence et dans lesquels il y a trop de volontaires. «L'État veut obtenir 120 000 nouvelles places mais ne cadre pas son offre. Pour cerner les besoins, il aurait fallu une attribution nominative des places d'examen», regrette Laurent Le Floch, secrétaire général adjoint de Snica-FO.
Ces délais inchangés, ou à peine, ont pour conséquence de rendre le deuxième objectif de la réforme - permis moins onéreux - difficile à atteindre. «Les candidats sont toujours obligés de payer des cours supplémentaires pour ne pas perdre la main jusqu'à l'épreuve. Rien ne change», fulmine Jean-Louis Bouscaren, de l'Unidec, l'Union nationale intersyndicale des enseignants de la conduite.
De son côté, c'est un appel à la patience que lance Michèle Merli, la déléguée interministérielle à la Sécurité routière. «Concernant le permis de conduire, le gouvernement a engagé une réforme en profondeur sur trois ans. On ne peut avoir des résultats immédiatement», explique-t-elle en excluant tout changement tarifaire. Pour elle, le plus important est de voir les autres mesures se mettre en œuvre rapidement. Ainsi, d'ici la fin de l'année, trente-cinq nouveaux inspecteurs vont être nommés. À la même période, Michèle Merli espère pouvoir révéler les changements touchant les épreuves théoriques et pratiques du permis. Pour le code, de nouvelles questions vont faire leur apparition et pour la conduite, une évaluation générale du candidat va remplacer l'actuel décompte d'erreurs. Deux mesures essentielles que les syndicats attendent de pied ferme.
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27/08/2009
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LE FIGARO.FR
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