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CAFOUILLAGE COMMUNAUTAIRE SUR LE RÔLE DES BIOCARBURANTS
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Les travaux des ministres de l'Energie de l'Union européenne, réunis en Conseil informe l à Saint-Cloud les 4 et 5 juillet, ont révélé un véritable cafouillage communautaire dans le dossier controversé des biocarburants, accusés de contribuer, à l'échelle mondiale, à la déforestation et à la flambée des prix des denrées alimentaires. A l'issue de la réunion qu'il présidait, Jean-Louis Borloo, ministre français de l'Environnement, a en effet avoué avoir « découvert » avec ses homologues qu'aucun objectif contraignant pour le développement des biocarburants ne figurait dans le plan de mesures visant à lutter contre le changement climatique présenté par la Commission européenne en janvier dernier. L'objectif minimum contraignant de 10 % de biocarburants dans la consommation totale de carburants dans le secteur des transports à l'horizon 2020, défini dans le projet de directive sur la promotion et l'utilisation des énergies renouvelables, ne concernerait donc pas les seuls biocarburants, mais ferait référence à l'ensemble des sources d'énergie renouvelables. Autrement dit, chaque Etat membre pourrait inclure d'autres sources d'énergie renouvelables, comme l'hydrogène ou l'électricité, pour atteindre l'objectif de 10 % d'énergie « verte » dans l'énergie consommée par le secteur des transports. Par la voix de Ferran Tarradellas, porte-parole du commissaire à l'Energie Andris Piebalgs la Commission a pour sa part assuré que sa proposition avait toujours porté sur un objectif de 10 % d'énergies renouvelables dans les transports, et que c'était par réalisme que l'accent avait été mis sur les biocarburants. « Les biocarburants ne constituent pas l'unique source d'énergie renouvelable pour remplacer le pétrole dans les transports, mais ils restent la seule solution à court terme », a expliqué M. Tarradellas. « Il faut être réaliste. Pour faire passer au biodiesel le parc des véhicules roulant au gazole, les constructeurs n'ont pas besoin de changer les lignes de montage dans les usines. En revanche, pour passer à l'électrique ou à l'hydrogène, il faut une révolution », a-t-il ajouté, soulignant toutefois que la porte restait ouverte « aux autres sources d'énergie à condition qu'elles soient renouvelables, ce qui n'est pas le cas pour l'électricité fournie par les centrales nucléaires ». Ce cafouillage coïncide avec la publication par le quotidien britannique THE GUARDIAN (4/7/08) des résultats d'un rapport de la Banque mondiale, selon lequel les biocarburants seraient responsables à hauteur de 75 % de la hausse des prix des denrées alimentaires depuis 2002. Prenant en compte les préoccupations et les critiques liées au développement des biocarburants, les Vingt-Sept ont décidé d'introduire dans les deux textes législatifs actuellement en discussion - la proposition de directive sur les énergies renouvelables et celle sur la qualité des carburants – des critères de durabilité des biocarburants, qu'un groupe de travail est chargé de définir. Ceux-ci doivent être « prévisibles et renforcés », a rappelé M. Borloo, qui s'est prononcé en faveur d'un seuil de réduction d'au moins 35 % des émissions de CO2 par rapport à un carburant classique, avant d'exprimer le souhait de durcir ce critère et de voir ce chiffre porté à 50 % avant 2015. (FRANKFURTER ALLGEMEINE ZEITUNG, SUDDEUTSCHE ZEITUNG, HANDELSBLATT, WELT, LIBERATION 7/7/08, HERALD TRIBUNE, EUROPE, MONDE 8/7/08)
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22/07/2008
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